貫徹“預(yù)防為主”方針，落實(shí)我省除四害防病工作，降低“四害”密度，防止病媒傳播，做好市、鎮(zhèn)滅鼠、蚊、蠅、蟑螂達(dá)標(biāo)的考核鑒定工作，根據(jù)全國愛衛(wèi)會(huì)頒布的《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》（全國衛(wèi)發(fā)[1997]第5號(hào)、全愛衛(wèi)辦發(fā)[1997]第28號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制度本辦法。

一、防制標(biāo)準(zhǔn)

（一）滅鼠

1、每間房（15平方米，下同），布放20×20厘米滑石粉塊2塊，一夜后鼠足印陽性粉塊不超過5%。

2、單位、居民住宅有鼠洞、鼠糞、鼠道、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過3%；各類外環(huán)境累計(jì)2000米中的鼠跡不超過6處。

3、重點(diǎn)單位（如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店、糧食和食品加工廠、飼料廠、糧庫、醫(yī)院、車站等）和一般單位的重點(diǎn)房間（如廚房，食品或糧食庫房，糕點(diǎn)、米面和肉類加工場(chǎng)所，中西藥庫房，配電房等），其門、窗和墻上的通氣孔與洞、下水道口應(yīng)建有防鼠設(shè)施，合格率90%以上。

（二）滅蚊

1、居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過5%。

2、大中型水體蚊蟲的孳生場(chǎng)所應(yīng)得到有效控制，用500毫升水勺檢查水樣，蚊幼或蛹陽性勺不超過5%。

3、特殊場(chǎng)所（公園、建筑工地、廢品收購站和輪胎、缸罐堆放處）白天誘蚊30分鐘，每人誘蚊獲成蚊平均不超過1只。

4、白天用電動(dòng)吸蚊器在居民區(qū)的住房、雜物房、樓梯間等捕捉成蚊，每100間不超過50只。

（三）滅蠅

1、蠅類孳生場(chǎng)所應(yīng)得到有效控制，檢查內(nèi)外環(huán)境蠅幼蟲及蛹的陽性孳生地不超過3%。

2、住宅、一般單位（如機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠等）有蠅陽性房間不超過3%；重點(diǎn)單位（如飲食業(yè)、食品加工與銷售業(yè)等）有蠅陽性房間不超過2%；加工、銷售、存放直接入口食品的場(chǎng)所無蠅。

3、加工、銷售、存放直接入口食品場(chǎng)所的房間，應(yīng)有紗窗、紗門、風(fēng)簾、紗罩、玻璃柜等防蠅設(shè)施，合格率90%以上。

（四）滅蟑螂

1、有蟑螂成（若）蟲的陽性房間不超過5%。

2、有蟑螂活卵鞘的陽性房間不超過5%。

3、清除蟑螂孳生棲息場(chǎng)所，堵抹孔洞和縫隙，有蟑跡（蟑螂糞便、蛻皮、蟑尸、空卵鞘）的房間不超過10%

第一條　為消除老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂的危害(以下簡(jiǎn)稱除“四害”)，防止疾病傳播，保障人民身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制定。

　　第二條　本省境內(nèi)任何單位和個(gè)人均須遵守本規(guī)定。

　　第三條　各級(jí)人民政府要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定近期和遠(yuǎn)期除“四害”規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理和部門分工負(fù)責(zé)制，使除“四害”工作逐步達(dá)到國家規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條　除“四害”是全社會(huì)的共同責(zé)任，任何單位和個(gè)人都有防范和殺滅“四害”的義務(wù)，對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。

　　第五條　各級(jí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì))在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)“四害”的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。愛衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。

　　第六條　在各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一組織下，各級(jí)衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生檢疫部門負(fù)責(zé)除“四害”防治技術(shù)指導(dǎo)和“四害”密度監(jiān)測(cè)工作。

　　第七條　人民政府各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)所屬單位除“四害”工作的管理。

　　衛(wèi)生、宣傳、文化、教育、新聞等部門，應(yīng)做好除“四害”的宣傳教育工作。

　　第八條　除“四害”應(yīng)采取改造環(huán)境，控制“四害”孳生地及毒殺等綜合防治措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和舊城區(qū)改造，必須同時(shí)規(guī)劃建設(shè)防治“四害”的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第九條　單位和個(gè)人除執(zhí)行國家和省有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定外，并應(yīng)做好以下防治工作。

　　(一)經(jīng)常清疏下水道、溝渠，平整洼地，清除室內(nèi)外各種閑置容器積水，控制蚊蟲孳生；

　　(二)垃圾等易招引孳生蒼蠅物質(zhì)應(yīng)有容器裝載并加蓋，日產(chǎn)日清；

　　(三)管好人、畜糞便，糞池、糞缸應(yīng)嚴(yán)密封蓋。住區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥；

　　(四)設(shè)防鼠板、墻，堵鼠洞；填縫補(bǔ)隙以防蟑螂藏匿孳生。

　　第十條　食品生產(chǎn)經(jīng)營、廢品收購、建設(shè)工程和肉菜市場(chǎng)等易招引或孳生“四害”的行業(yè)和場(chǎng)所，應(yīng)有完善的防范殺滅“四害”措施，并有專人負(fù)責(zé)除“四害”工作。　　

　　第十一條　城鎮(zhèn)除“四害”主要控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　鼠：粉跡法不超過5%、鼠夾法不超過1%；每一百間房(以15平方米為一間計(jì)，下同)有新鮮鼠跡(鼠洞、鼠糞、鼠咬痕、鼠路)的不超過2%；

　　蚊：容器積水蚊幼孳生率低于5%；有蚊蟲房間少于5%，有蚊蟲房間每間平均不超過3只。

　　蠅：飲食、食品加工行業(yè)無蠅，其他行業(yè)和居民住房有蠅房間少于3%；蒼蠅的蛆或蛹檢出率，單位、住戶不超過2%，公共場(chǎng)所不超過5%；

　　蟑螂：?jiǎn)挝弧⒆�戶有蟑螂房間不超過5%；有蟑螂卵鞘房間不超過2%。

　　第十二條　公共環(huán)境除“四害”所需經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府在衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中安排列一支。單位和居民住戶的除“四害”費(fèi)用由各自負(fù)擔(dān)。

　　第十三條　凡申請(qǐng)開設(shè)除“四害”有償服務(wù)機(jī)構(gòu)或增加此類經(jīng)營項(xiàng)目的單位，須經(jīng)縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)辦公室審批，并經(jīng)有關(guān)部門按規(guī)定辦理手續(xù)后方可營業(yè)。有償服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由縣以上人民政府規(guī)定。

　　第十四條　凡在本省境內(nèi)生產(chǎn)、配制、銷售的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物，須經(jīng)國家指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并持有省級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室和省級(jí)衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)該藥物的檢驗(yàn)合格證。無檢驗(yàn)合格證的不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售。

　　嚴(yán)禁生產(chǎn)、配制、銷售、使用國家禁用和偽劣的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物。

　　第十五條　縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)辦公室設(shè)除“四害”監(jiān)督員。除“四害”監(jiān)督員由從事除“四害”工作的專業(yè)人員和管理人員擔(dān)任。除“四害”監(jiān)督員由縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)任命并發(fā)給證件。

　　除“四害”監(jiān)督員行使下列職責(zé)：

　　(一)依據(jù)本規(guī)定對(duì)轄區(qū)的除“四害”工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　(二)宣傳除“四害”知識(shí)，指導(dǎo)除“四害”檢查員工作；

　　(三)處理違反本規(guī)定的事件。

　　第十六條　街道和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))愛衛(wèi)會(huì)設(shè)除“四害”檢查員。除“四害”檢查員由街道和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))愛衛(wèi)會(huì)任命，報(bào)上一級(jí)愛衛(wèi)會(huì)備案。

　　除“四害”檢查員行使下列職責(zé)：

　　(一)在除“四害”監(jiān)督員指導(dǎo)下，檢查、督促本地區(qū)單位和住戶的除“四害”工作；

　　(二)協(xié)助除“四害”監(jiān)督員處理違反本規(guī)定的事件。

　　第十七條　除“四害”監(jiān)督員、檢查員的證件由省愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一印制。

　　第十八條　除“四害”監(jiān)督員、檢查員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，有權(quán)向受檢單位或個(gè)人了解除“四害”情況，查閱有關(guān)資料及“四害”密度監(jiān)測(cè)，受檢單位或個(gè)人不得拒絕和隱瞞。

　　監(jiān)督員、檢查員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必須出示證件。

　　第十九條　對(duì)除“四害”工作成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或愛衛(wèi)會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條　違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，由街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)下列不同情況分別給予警告、限期整改、罰款處理：

　　(一)單位、住戶的溝渠、沙井、容器積水孳生蚊蟲的，責(zé)令限期清理，并可按水體面積計(jì)算罰款，單位每平方米(不足一平方米按一平方米計(jì))罰款100元至500元，住戶罰款10元；

　　(二)單位、住戶堆積垃圾或糞池、糞缸不密封而孳生蠅蛆的，責(zé)令限期清理，并可對(duì)單位罰款300元至500元，住戶罰款50元；

　　(三)單位室內(nèi)“四害”密度超過本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期除害，并按房間數(shù)計(jì)算每間可罰款100元至500元。

　　上述各項(xiàng)，逾期仍不改正者，可加倍處罰。

　　第二十一條　為除“四害”提供有償服務(wù)的單位或個(gè)人，應(yīng)確保除“四害”質(zhì)量。除“四害”效果未達(dá)到本規(guī)定要求的，應(yīng)責(zé)令限期改進(jìn)或處以1000元以下罰款，所罰款項(xiàng)由提供有償服務(wù)的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。

　　第二十二條　違反本規(guī)定第十四條的，由除“四害”監(jiān)督員會(huì)同工商、技術(shù)監(jiān)督部門，按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第二十三條　違反本規(guī)定，拒絕監(jiān)測(cè)，阻礙執(zhí)法檢查而危及執(zhí)法者人身安全者，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。

　　第二十四條　本規(guī)定各項(xiàng)罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款一律上交同級(jí)財(cái)政部門。

　　第二十五條　當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向上一級(jí)愛衛(wèi)會(huì)申請(qǐng)復(fù)議；收到復(fù)議申請(qǐng)的愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)在30日內(nèi)做出復(fù)議決定；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向所在地人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由處罰單位報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十六條　除“四害”監(jiān)督、檢查人員必須盡職盡責(zé)，依法辦事。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂者，由其主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第二十七條　農(nóng)村應(yīng)結(jié)合“兩管五改”(即管水、管糞、改水、改廁、改灶、改畜圈、改造環(huán)境)為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生治理，有計(jì)劃地組織群眾開展除“四害”活動(dòng)，使其逐步達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十八條　市、縣愛衛(wèi)會(huì)可參照本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第二十九條　本規(guī)定自1995年1月1日起施行。